Я вообще не понимаю, в чем проблема с незащитами. Единственный человек, которому на самом деле нужна защита диссера - сам диссертант. Ни государству, ни обществу, ни руководителю от неполучения им степени не жарко и не холодно. Пусть не защищается, его проблемы. И пусть сперва думает, к кому и куда идти в аспирантуру, чтобы не попасть в стоячее болото или к циничному эксплуататору, который выжмет все соки, а защититься не даст (или материала не наберется). Человек в 23-24 года, протусивший в универе шесть лет, из которых два - магинстратура, уже должен быть в состоянии поискать себе не первое попавшееся место, нет?

А почему проблемы с незащитами волнуют замминистра - это мне не понять.